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JAXA「宇宙戦略基金」10年で1兆円規模~スタートアップが使える資金制度を自分なりに整理してみた~

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    はじめに
    はじめまして。公認会計士を目指しながら勉強しているZATT-manといいます。USCPA(米国公認会計士)の試験にも挑戦中で、将来は宇宙スタートアップの財務・資金調達を支援できたらと思い、宇宙業界のことを日々調べています。
    2024年から、日本政府が「宇宙戦略基金」という大型の支援制度を本格的に動かし始めたことをご存じでしょうか。最終的には10年間で総額1兆円規模を目指す、かなり大きな制度です。
    JAXAに設置された基金で、スタートアップ・大学・大企業を問わず、宇宙技術の研究開発に対して資金支援(返済不要のグラント)が配分される仕組みになっています。
    まだ勉強中の身ではありますが、この制度を自分なりに調べていくなかで、数字や用語が意外と混同されやすいなと感じることが多くありました。今回は公式資料(内閣府・JAXA・各省庁)をできるだけ確認しながら、整理してみます。間違いがあれば、ぜひコメントで教えていただけると嬉しいです。
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    1. 宇宙戦略基金とは何か
    宇宙戦略基金(Space Strategy Fund)は、JAXA(宇宙航空研究開発機構)に設置された、宇宙分野専用の大型支援基金です。
    設立の経緯(自分なりの理解)
    ・ 2023年度(令和5年度)補正予算を最初の財源として始まりました
    ・ 基金そのものの設置・運用開始は2024年で、JAXAが資金配分の主体になっています
    ・ 内閣府が司令塔となり、文部科学省・経済産業省・総務省の3省庁がそれぞれ予算を計上する、4者連携の体制です
    規模(ここは数字が混同されやすいので注意して整理しました)

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    図1:第1〜3期の積み上げで累計 約8,000億円。目標は10年で1兆円規模。
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    図2:第1期 3,000億円の省庁別配分(文科省・経産省・総務省)


    「1兆円」と「8兆円」は別の数字
    調べていて一番ややこしかったのがここです。よく混同されますが
    ◆1兆円 = 宇宙戦略基金そのものの規模(政府が支援に投じる額)
    ◆ 8兆円 = 宇宙産業全体の市場規模目標
    (2020年の約4兆円 → 2030年代早期に2倍の8兆円へ / 宇宙基本計画 2023.6.13 閣議決定)
    この2つは全く別物なので、自分への戒めも込めて分けて理解するようにしています。

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    図3:基金の規模(1兆円)と産業の市場目標(8兆円)はまったく別の数字

    宇宙に関わるビジネスをされている方、これから挑戦しようとしている方にとって、これだけの規模の資金が動いているのは大きなチャンスではないでしょうか。────────────────────────────────────────────────

    2. 誰が申請できるか対象は意外と幅広く、民間企業(スタートアップを含む)だけでなく、大学や国立研究開発法人も含まれるようです。国内に研究開発拠点があり、日本の法人格を持つことなどが条件とされています。単独でもコンソーシアム(複数機関の共同提案)でも応募できるとのことです。SBIRは「別制度」なので混同しないように
    宇宙スタートアップの資金調達を調べていると、よく「SBIR」という言葉が一緒に出てきます。自分も最初は宇宙戦略基金の一部かと思っていたのですが、調べてみると SBIRと宇宙戦略基金は別制度 でした。
    ・ SBIR(Small/Startup Business Innovation Research):中小企業・スタートアップ向けのイノベーション支援制度。2021年の改革で根拠法が「科学技術・イノベーション創出活性化法」に移り、内閣府が司令塔となって各省庁が実施しています。
    ・ 宇宙戦略基金:JAXAに設置された宇宙分野専用の大型基金。
    根拠となる法律も財源も運用主体も別、というのがポイントのようです。iSpaceの事例(自分が調べて整理したもの)
    具体例として面白かったのが、月面開発のiSpaceが、この2つの制度から「別々に」資金を得ている点です。
    ◆ iSpaceの資金調達(2制度の使い分け)
    ① SBIR(経産省・フェーズ3)
     → 最大120億円(約8,000万ドル)の交付決定
     → 日本拠点が主導する次世代ランダー「ULTRA」開発(Mission 3:2028年打上予定)に充当
    ② 宇宙戦略基金(第二期)
     → 「月極域における高精度着陸技術」で採択
     → Mission 4(2029年打上予定)向け、支援上限:最大200億円
    ※ 2026年3月のULTRAランダー発表でミッション番号を刷新
      旧Mission4 → 新Mission3(SBIR)/ 旧Mission6 → 新Mission4(宇宙戦略基金)
      NASA CLPS(Team Draper・CP-12)は新Mission5(2030年打上予定)に再整理

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    図4:2026年3月のULTRA発表後のミッション番号と資金源。SBIR=Mission 3、宇宙戦略基金=Mission 4、NASA CLPS=Mission 5。

    ちなみにミッション番号は2026年3月のULTRAランダー(日米両チームの機体を統合した新モデル)発表時に整理されました。それまでの旧Mission 4(SBIR対象)が新Mission 3に、旧Mission 6(宇宙戦略基金対象)が新Mission 4に。一方、NASAのCLPS契約(Team Draper・CP-12)を持つ米国拠点のミッションは新Mission 5(2030年打上予定)に再整理されています。番号だけ見ると混乱しやすい部分なので、調べながら注意しました。創業初期や開発フェーズで、こうした返済不要の資金を複数ルートから組み合わせられるのは、財務的にかなり大きいのではないかと感じています。────────────────────────────────────────────────

    3. 申請の流れ(宇宙戦略基金)自分なりに公式情報を整理してみると、大まかな流れは以下のようになるようです。
    ◆STEP 1:技術開発テーマの確認担当省庁が「実施方針」で技術開発テーマを設定し、JAXAがそのテーマで公募を行う形式です(テーマ指定型の公募)。「輸送」「衛星等」「探査等」といった分野に分かれています。◆STEP 2:提案書の作成・提出e-Rad(府省共通研究開発管理システム)を通じて、所定の様式で提出します。技術的な実現可能性・市場性・チーム体制・資金計画などが求められると理解しています。
    ◆STEP 3:第1次審査(書面審査)外部有識者で構成される審査会が、提案書を書面で評価します。
    ◆STEP 4:第2次審査(ヒアリング審査)プレゼンテーション+質疑応答が行われます(必要に応じて現地調査もあるそうです)。
    ◆STEP 5:採択 → 契約 → 研究開発実施
    ◆STEP 6:ステージゲート評価一定期間ごとに「継続・加速・中止」などを判断する評価があり、プログラムオフィサー(PO)が最終判断を行うとのことです。進捗が未達の場合は支援が見直されることもあるようです。────────────────────────────────────────────────

    4. 採択に向けて大切にしたい3つのポイントここから先は確定情報というより、公開資料や採択事例を読んで自分なりに感じた解釈です。参考程度に読んでいただけたらと思います。
    ① 「国際競争力」を意識する審査では「日本がこの技術で世界で勝てるか」という視点が重視されるのではないかと感じました。SpaceXやRocket Labと真正面から競うのではなく、「特定の領域で世界に通用する」というストーリーが評価されやすいのかもしれません。
    ② 「出口(EXIT)」を描くグラントは税金を原資にしています。そのため「この研究が最終的に産業として自立できるか」が見られるのではないでしょうか。商業契約・追加調達・上場など、その後の道筋を具体的に描けることが大切なのかな、と思っています。
    ③ チームの「宇宙×事業」のバランス技術者だけのチームより、事業・財務の視点を持つメンバーやアドバイザーがいるチームのほうが評価されやすい、という話を読みました。ここに会計の知識が活かせる余地があるかもしれないと個人的に感じています。────────────────────────────────────────────────

    5. 財務モデルの重要性(会計を学んでいる視点から)宇宙スタートアップの資金調達において、財務モデルは単なる計算ツール以上の意味を持つのではないでしょうか。「この会社がどういうロジックでお金を稼ぐか」を可視化したものだと、自分なりに理解しています。宇宙スタートアップ特有の難しさとして、以下のような点を感じます。
    ・ 開発フェーズが長い(3〜10年)
    ・ 初期投資が桁外れに大きい
    ・ 収益化のタイミングが不確実
    ・ 技術リスクと市場リスクが同時に存在する
    これをシンプルかつ説得力のある形で表現できる人は、宇宙スタートアップにとって本当に価値があると思います。自分もその一人になれるよう、勉強を続けていきたいと思っています。────────────────────────────────────────────────

    6. 資金調達ラダー:宇宙スタートアップの典型的な資金パス調べた限りでは、宇宙スタートアップが歩む資金調達には一定のパターンがあるようです。VCの名前については「宇宙特化」と「宇宙にも投資する総合VC」を分けて整理してみました。
    ◆フェーズ0 アイデア〜技術実証 
    ・ SBIR(中小企業・スタートアップ向けイノベーション支援) 
    ・ 宇宙戦略基金(テーマ採択) 
    ・ 金額目安:数千万〜数十億円(テーマ・フェーズによる)
    ◆フェーズ1 シード〜シリーズA 
    ・ 【宇宙特化ファンド】エースタート「スペーステックファンド」(日本初の宇宙ベンチャー特化) 
    ・ 【宇宙特化ファンド】スパークス「宇宙フロンティアファンド」(トヨタ・三菱重工・メガバンク等が出資) 
    ・ 【総合VC】INCUBATE FUND(ispaceにシードからリード投資)、ANRI、Spiral Capital など 
    ・ 金額目安:数億〜数十億円
    ◆フェーズ2 シリーズB〜 
    ・ Frontier Innovations(JAXAがアンカーLPとして出資するディープテックVC)
    ・ 事業会社の戦略投資(例:三菱商事による直接出資、スカパーJSAT等) 
    ・ 金額目安:数十億〜数百億円フェーズ3 EXIT 
    ・ IPO(東証グロース → プライム) 
    ・ M&A(大手による買収)
    ※ JAXAの起業支援としては、共創プログラム「J-SPARC」もあります。これは出資(エクイティ投資)をするCVCではなく、JAXAと民間企業が共同で新しい宇宙事業を作る 研究開発プログラムという位置づけのようです。
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    まとめ
    ・ 宇宙戦略基金は10年で1兆円規模を目指す制度で、ここまでの累計は約8,000億円。今の宇宙スタートアップにとって大きな追い風ではないでしょうか
    ・ 「1兆円(基金規模)」と「8兆円(産業の市場目標)」は別の数字なので、混同しないようにしたいです
    ・ SBIRと宇宙戦略基金は別制度。iSpaceのように、両方を使い分けている企業もあります
    ・ 採択は「技術力+事業性+チーム」のバランスが大切なようです
    ・ 宇宙特化のVC(エースタート、スパークス)と、宇宙にも投資する総合VCは分けて理解すると整理しやすいと感じました
    ・ 会計×宇宙の専門家はまだとても少ない分野だと感じています

    まだ勉強中で至らない点も多いかと思いますが、少しでも参考になれば嬉しいです。
    宇宙業界の財務・資金調達に興味のある方、またはこの分野に詳しい方がいれば、ぜひコメントで教えてください。皆さんは宇宙スタートアップへの資金支援という観点で、どんなことに注目されていますか?
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    参考にした主な出典
    • 内閣府 宇宙戦略基金:https://www8.cao.go.jp/space/kikin/kikin.html
    • JAXA 宇宙戦略基金(基金概要):https://fund.jaxa.jp/about/
    • 経済産業省 基本方針・実施方針(2024):https://www.meti.go.jp/press/2024/04/20240426002/20240426002.html
    • 経済産業省 第三期テーマ策定(2026.2):https://www.meti.go.jp/press/2025/02/20260225003/20260225003.html
    • 宇宙基本計画(令和5年6月13日 閣議決定):https://www8.cao.go.jp/space/plan/keikaku.html
    • 中小企業庁 SBIR制度:https://www.chusho.meti.go.jp/keiei/gijut/sbir/index.html
    • ispace「ULTRA」ランダー発表・ミッション番号刷新(2026.3):https://ispace-inc.com/news-en/
    • ispace 2026年3月期 通期決算(ミッション3のSBIR補助金収入)
    • スパークス 宇宙フロンティアファンド:https://space.sparx.co.jp/
    • エースタート スペーステックファンド:https://www.astart.co.jp/fund/
    • JAXA J-SPARC:https://aerospacebiz.jaxa.jp/solution/j-sparc/

    ※ 数字は補正予算の年度や省庁配分によって変わるため、申請を検討される場合は必ず各機関の最新の公募要領をご確認ください。iSpaceのミッション番号・打上予定は2026年3月のULTRA発表時点の情報です。

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