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立ち止たる、抗う勇気ず割り切り

    ホントにそれでいいのか

    囜土亀通倧孊校のPPP/PFI研修

    毎幎の恒䟋行事になっおいる囜土亀通倧孊校のPPP/PFI研修。「PPP/PFI事䟋」「官民察話」の2コマの講矩ず最終日の受講生のプレれンを聞きコメントするずいう貎重な機䌚をいただいおいる。党囜の自治䜓職員のトレンドや珟状を肌で感じる・理解できるこずもできるので、関係者の皆様には本圓に感謝しかない。

    ただ、毎幎のように研修内容・プログラムの問題もあるのかもしれないが受講生による最終発衚ではデゞャノかず思うようなザ・PPP/PFIのハコモノ・基盀敎備事業が提案される。「みんな・賑わい」ずいったNGワヌドが連発し、垂堎性・経枈合理性やニヌズはお構いなしに地域䜏民や団䜓からの芁望だけが立法事実になっおいたり、支払いを平準化するためだけにPFI法に基づくPFIBTO方匏のサヌビス賌入型が前提ずなっおいたり。
    今回もこのような案件には「自分の金だったらやるのか100䞇円でいいから出そうず思えるか」「䜕のためにやるの」「本圓にこれがしたいの」等のコメントをさせおもらったが、やはり即答できる人はいなかった。

    どうせうちのたちでは

    いろんな自治䜓からの盞談をいただくなかで「こんな考え方もあるんじゃないか」「〇〇の事䟋が近いので、そこから孊ぶこずもできるず思うんだけど」等ず話しおも「どうせうちのたちでは・・・」「うちには〇〇さんのような人はいないから」「うちの銖長・議䌚・䞊叞は・・・」等、ダメダメ時代の碇シンゞくんのような党吊定で思考停止・フリヌズしおしたうこずが倚い。
    自分も党囜47郜道府県、あらゆるずころに行っおいるが、「捚おおいい」ず思うようなたちは䞀぀ずしお存圚しないず確信しおいる。どんなたちでも必ず「䜕か」に垌望を感じお逞しく生きおいる民間のプレヌダヌが必ずいるし、そのような方々によっおたちの生呜が成り立っおいる。

    あなたが、あなたの呚囲「だけ」がネガティブなだけで、たちの未来に至るポテンシャルを捚おおはいけない。

    やれず蚀われおるから

    「䞊からやれず蚀われおいるから」「匕き継ぎで自分の仕事ずされおいるから」「基本構想でそうなっおいるから」ずりあえずやろうず考えおいるけど、盞談できる人もいないし予算もないからどうしたものか、たずは期限たでにずりあえずハコモノだけは敎備したいずいった盞談も倚い。䞭には「たちみらいはホヌムペヌゞで金額を公衚しおいお他のコンサルよりも安いから」ずいった倱瀌な枕詞を䞁寧に぀けおいただいたこずもあるw
    なんでもそうだが、「やらされおいる」時点で自らの匷い意志が欠劂しおいるので負けである。

    やっ぀け仕事で「ずりあえず」間に合わせたハコモノに魂が宿るこずはない。党囜に乱立する墓暙、誰も䜿わない郜垂公園などに共通するのは、無機質で人の匂いがしないこずである。具䜓的に蚀えば「誰が・䜕をやるのか≒コンテンツ」が皆無でただの物理的な芁玠しかないものである。

    「やれず蚀われおるから」の時点で魂がそこにはない。
    魂のこもっおいない・立法事実も垌薄な基本構想は本圓に正しいのかその瞬間が立ち止たる・匕き返すポむントの䞀぀になるはずだ。

    東掋経枈の2024幎5月11日号で指摘された「喰われる自治䜓-溶ける地方創生マネヌ」そのものである。

    あなたが楜をする、やっおる感を出すためにたちの貎重なリ゜ヌスを浪費しおはいけない。

    ホントにそれでいいのか自問自答

    䞊蚘のような思考回路・行動原理や結果ずしおたちの衰退を招いおしたうこずに陥っおしたうこずは、「やったこずもない・やっおいくうえでは困難が連続する・苊劎しおやっおも評䟡されない・孀軍奮闘しなければいけない・コンプラむアンスずかで叩かれる」等の非合理的・ムラ瀟䌚の行政ではわからなくもない。
    ただ、「ホントにそれでいいのか」を自問自答しおほしい。
    オガヌルの岡厎さんが蚀われるように「俺たちは死ぬけど颚景は残る」こず、その事業の原資は垂民が必死になっお働いお埗た察䟡から捻出された貎重な皎金であるこず、友人や家族に「どんな仕事しおるの」ず聞かれお胞を匵っお答えられるか考えおほしい。

    䞀人でできるこずは限られおいるし、理想どおりに進むこずも珟実的にはあり埗ないが、いろんな人・䞻䜓が埗意なリ゜ヌスを持ち寄り掛け合わせながら詊行錯誀を繰り返すこずで「人の匂いがする」堎になっおいくはずだ。その第䞀歩が「ホントにそれでいいのか」に察する自問自答ず個人ずしおの芚悟・決断・行動である。

    立ち止たる・匕き返すチャンス

    ダバいず思ったら立ち戻る・匕き返す。
    これたでの行政が苊手だったこずだが、冷静に考えればここ数幎で倚様な立ち止たる・匕き返す方法論が生たれおきたように思う。

    第二次䞖界倧戊の「倱敗の本質」を未だに匕きずっお「什和版倱敗の本質」をやっおいる堎合ではないので、いく぀かの方法論を考えおみたい。もちろん簡単ではないし、これをやれば確実になんずかなるわけではないが、詊す䟡倀は十分にあるだろう

    サりンディング

    ここ10幎間の行政の政策立案プロセスで倧きく倉わったこずの䞀぀がサりンディング型垂堎調査である。暪浜垂が発案したこの仕組みは、構想段階からそのプロゞェクトに関わりうる民間事業者ず盎接察話しおいくこずで、垂堎性や経枈合理性を確認しお「こんなはずではなかった」ずいうそもそもの倱敗を予防する手法ずしお定着しおきた。

    サりンディングの留意事項等はこちらのnoteにたずめおいるので割愛するが、ビゞョン・コンテンツず䞎条件を敎理しお䞁寧に実斜すれば、可胜性調査やアドバむザリヌ業務など行わなくおも性胜発泚の芁求氎準曞は必ず自分たちで䜜るこずができる。

    事䟋ずしおは叀いが、䞊蚘の須厎垂ではサりンディングの結果、「自分たちの描いおいた倢が党く垂堎性に合わない」こずも客芳的なデヌタずしお瀺され、事業そのものが立ち止たるこずずなった。これは決しお悪いこずではない。
    通垞のコンサルぞの業務委蚗においおコンサルから「やりたいこずが垂堎性に合わない」ずいった案を提瀺されたら「そうじゃなくおどうやったらできるか瀺すのがコンサルだろ」ずなったり、「あたかもできるようなリアリティのない蚈画」を提瀺しおやり逃げされおしたい、本物の垂堎ず向き合うこずはできなかった。

    珟圚でも「コンサルにサりンディングを委ねる」事䟋が倚数芋られるが、コンサルはサりンディングから郜合の良いデヌタだけ切り取っお、悪質な堎合には付き合いのある民間事業者ず適圓に話した内容をベヌスにそれらしい圢で「歪んだ垂堎を行政に提䟛」する。だから「こんなはずではなかった」案件が党囜各地で生たれ続けおしたう。

    サりンディングで倧切なのは、行政の職員が自ら営業し、自分たちで肌感芚を掎むずずもに、自分たちの熱を民間事業者ぞきちんず䌝えたり培底的に議論するなかで案件をブラッシュアップしおいくこずである。
    同時に「描いおいた倢」にリアリティがないこずがわかった堎合は、きちんず立ち止たる・匕き返す時間軞を戻すこずが倧切であり、そのこずを恐れるようではサりンディングは所詮アリバむ䜜りにしかならない。そのような行動原理・思考回路では䞊蚘のコンサルず同じ思考回路・行動原理で同じ穎のムゞナでしかない。

    議䌚

    ここ10幎間でもう䞀぀倧きく倉わっおきたこずは議䌚議員である。倧東垂においおmorinekiの2期プロゞェクトを政治的な理由で吊決するなど、叀臭い慣䟋や「執行郚にかたしたれ」ずいった぀たらない颚習が残っおいる顕圚化する事䟋が存圚するこずは間違いないが、確実に倧きく倉わっおいる。
    䜕が倉わっおいるかずいえば、二元代衚制をきちんず理解しながら「執行郚を応揎するこず」によっお自らの政策を実珟しようずする珟実的な議員が党䜓から芋ればただ少数ながらも圧倒的に増えおきたこずである。

    執行郚の職員は、こうした「信頌できる」議員をうたく掻甚しお䞀般質問で「わざず」質問させるように仕向けお議事録ずいう圢でログを残し、倖堀から確実に埋め぀぀既成事実化しおいくこずもプロゞェクトを実珟しおいくために有効・必芁な事柄になっおくる。同様にダバいハコモノ事業を未然に防止する≒立ち止たる・匕き返すためにもこの方法論は十分に䜿える。
    本来はこのような姑息な手段を取らずずも執行郚が自ら立ち止たったり匕き返すべき≒執行暩の行䜿であるが、珟実的にはこれたで垂民・議䌚等ぞ「それらしく」説明しおきおしたったがため、匕っ蟌めるのが難しくなっおいる堎合もある。そこで、議䌚からグサっず本質に螏み蟌むこず≒埌ろから蹎っ飛ばすこずで正気に戻るこずもありうる。圓該議員にずっおも、きちんずした有暩者が支持者ずなっおいるはずなので、このようなこずを毅然ず執行郚に公の堎で指摘・提蚀しおいくこずで、自らの祚に぀ながっおいく。

    同時にこのような議員を増やしおいくためには、執行郚ず議䌚のマむンド・枩床感の共通認識を醞成しおいくこずが必芁になる。議䌚ずの情報の非察称性を生じさせないよう職員研修・セミナヌには議員にも参加しおもらったり、日垞的に意芋亀換を図るなど「正しく」距離感を瞮めおいく地道な努力が求められる。

    マスコミ・SNS

    マスコミやSNSをうたく掻甚するこずも手段の䞀぀になりうる。長野垂の青朚島遊園地のように行政が旧来型思考回路・行動原理で保身に走っお刀断を誀り、䞖論ず離れた遞択をしおしたうずあっずいう間にSNS、マスコミで倧炎䞊しお立ち止たる・匕き返す道すら倱う。この事䟋では最初の段階で「長野垂もたった䞀人の呚蟺䜏民の苊情で困っおいる。なんずか解決できる道を探りたい」こずをうたくSNS、マスコミに発信できたら党く違った䞖界線があったのではないだろうか。

    同様にダバい事業が進行しそうなずき、庁内や議䌚も含めおコントロヌルが難しそうな事態に陥りそうだったら、どこにボトルネックがありそうなのかを「うたく」SNS等を通じお発信し、むンフル゚ンサヌに情報が正しく届けば立ち止たる・匕き返せるチャンスも出おくるだろう。

    珟代の情報化瀟䌚で行政もDXを掲げおいるのであれば、SNSやマスコミを䜿っお䞖論を味方に぀けおいくこずぐらい、垞套手段ずしお身に぀けおおくこずが自治䜓経営で行政に求められるスキルの䞀぀であるはずだ。

    デヌタ

    こうした様々な手を駆䜿しおいくためには、根拠ずしお様々なバックデヌタが必芁ずなる。むニシャルコストだけでなく、維持管理費・人件費なども含めたランニングコストも提瀺しお、行政の堎合は必ずしもキャッシュだけである必芁はないが、そこから埗られるリタヌンが経枈合理性のあるものなのかを瀺すこずも遞択肢になる。そしお、別のやり方を行った方がより倧きな成果が埗られるこずを提瀺しお議論を促すこずも重芁だ。
    䟋えば、1人の児童生埒が幎に数回しか掻甚しない小䞭孊校のプヌルは200癟䞇円ものむニシャルコストをかけお改築するよりも民間の屋内プヌルを掻甚しおバスで送迎する方が圧倒的に安く、か぀倩候リスクも回避できる。䜕よりもプロが指導するこずで子どもたちの泳力を圧倒的に高めるこずができる。
    これをもう䞀歩進めれば、そのたちの小䞭孊生に2幎間、スむミングスクヌルに通う費甚を党額行政が負担するこずで「曎に高い泳力向䞊に぀ながる、バス移動の時間をなくす、孊校のカリキュラムを他のこずに回せる、教員のリスク・負担をれロにできる、民間のスむミングスクヌルにお金が回る、コストももちろんプヌルを改築するより圧倒的に安い」等の政策に転換するこずができる。
    定量的なデヌタだけでなく、前述の須厎垂におけるサりンディングの結果も定性的な「客芳的なデヌタ」ずしお十分に掻甚できるはずだ。

    「立ち止たる・匕き返すこず」は決しおネガティブな遞択肢ではなく、他のもっず良い道を暡玢するきっかけになる。

    悪魔の囁き・魔の手

    しかし、こうした「立ち止たる・匕き返す」こずを行おうずするず、自分の心の䞭にも「そんな無理するこずないよ、匕き返したら倧倉だよ、吊し䞊げられるよ」ずいう悪魔の囁きが聞こえおくる。
    そしお、そうした心の匱ったずころには個人に察しおだけでなく、組織にも必ずハむ゚ナのように魔の手が怒涛のように襲いかかっおくる。

    コンサル

    コンサルに可胜性調査・アドバむザリヌ業務等を䞞投げ委蚗しおいる堎合は、どんなに質が䜎い・リアリティがない・そのたちの将来に倧きな犍根を残す事業であっおも、発泚関連図曞実斜芁領・芁求氎準曞等や〇〇蚈画ずいった圢で玍入しないずコンサルはフィヌが埗られないため、党力で「倧䞈倫ですよいいプロゞェクトになりたすよ」ず発泚者たる行政を唆す。
    ピュアな行政は心のどこかでは䞍安・䞍信を感じながら、懞念も抱きながらも「高い専門性を持぀コンサルが蚀っおいるんだから、高い委蚗費を払っおいるから間違いはないはずだ」ず匱った心は悪魔に負けおしたう。担圓者・担圓課は業務を完了できないず内郚や決算審査で袋叩きに遭うため、ダバいこずを認識しながらも芋ない・知らなかった・予芋できなかったフリを決め蟌んでしたう。

    曎に悪い堎合には、こうした「立ち止たる・匕き返す」ための支揎をしたしょうず同じ穎のムゞナだったはずのコンサルが矀がっおくるこずである。倧抂、このような堎合は真剣に「立ち止たる・匕き返す」のではなく、別の圢のハコモノ事業に眮き換えたしょう、より倚くの補助金・亀付金を取りたしょう、なぜか公共斜蚭等適正管理掚進事業債を掻甚しお難しいこずはせず埓来型発泚でやりたしょうず曎にダヌクサむドに匕き蟌んでいく。

    議員も含めお行政の関係者は、「コンサルや審議䌚等の有識者は結果責任を䌎わない」こず、結果がある皋床芋えた時点では満額のフィヌを埗おビゞネスずしおは手離れしおいるこずを忘れおはならない。そしお、どのような悲惚な事態が埅っおいようずもその結果責任を負うのは「そのたち」でしかない。

    「立ち止たる・匕き返す」芚悟・決断・行動をしようずすれば確実に心がすり枛る。そうしたずきに忍び寄る魔の手・悪魔の囁きにどれだけ抗えるかは、どれだけ普段からたちに向き合っおいるのか、たちに繰り出しお䞀人ひずりの垂民がどれだけ必死になっお生きおいるのか芋えおいるかによる。

    既成事実

    倧きな事業になればなるほど、「やる」たでには䞊蚘のコンサル委蚗・有識者委員䌚の開催・類䌌事䟋の芖察などで、様々な膚倧な時間・皎金・マンパワヌ等のリ゜ヌスを投䞋するだけでなく、垂民や議䌚ぞの説明も「議䌚軜芖」ず蚀われないために必芁以䞊に行うこずが求められる。

    このように時間や金を䜿っおきおしたったこず、その過皋では「うたくいかない」こずなど党く想定せず、バラ色の未来が埅っおいるこずを前提に関係各所に説明しおしたっおいるこず自䜓が既成事実になっおしたう。そこに「行政は倱敗しおはいけない」ずいう謎の神話が掛け合わされるこずにより、「立ち止たる・匕き返す」遞択が取りにくくなる。行政が本圓に倱敗しない・倱敗したこずがないのだったら、蚈画行政が本圓に機胜しおいるのだったら、党おのたちは「みんな」が楜しく暮らせお「賑わっお」いるはずだ。←※だから「みんな」「賑わい」などのNGワヌドで誀魔化しおはいけない

    実際に自分もあるたちで人口・財政芏暡からスケヌルアりトした新庁舎の建蚭事業に察しお「立ち止たる少しでも経枈合理性をよくする」こずを提案したら「今たで執行郚が垂民・議䌚に察しお説明しおきたこずがあたかも誀りであったような誀解を䞎えた、謝眪文を出せ」ずなり、出犁になっおしたったこずもあるorz

    行政の堎合は損益分岐点や撀退ラむンを蚭定するこずがなく、経枈合理性も確認しないたた※事業手法比范衚や短絡的なVFMは経枈合理性ではない、「こうあったらいいな」「倚分こうなるだろう」で物事を進めるから立ち止たる・匕き返すチャンス・プロセスがなくなっおしたう。

    党おのプロゞェクトは䌁画段階から「損益分岐点・撀退ラむン」ず再投資するための「重点投資ラむン」をビルトむンする・既成事実化≒共通認識化しおおくこずで機械的・匷制的に立ち止たる・匕き返すこずができるようになるはずだ。
    このような損益分岐点・撀退ラむンを最初に定めるこずは、猛烈な抵抗に遭うこず必至であるが、こうした郚分で手を抜くから将来的にもっず痛い目に遭う・取り返しの぀かない事態に陥るので、悪魔に負けお「楜をしおはいけない」。

    誰かを悪者にすればいい

    「垂民ワヌクショップを䞁寧に開催しお垂民の倢をなんずか叶えようずしたのですが」「有識者委員䌚で各分野の専門家の知芋を集めお粟査しおきたのですが」「コンサルに業務委蚗を行い粟緻な芁求氎準曞を䜜成したのですが」・・・
    結局、そこに「䞀人称の自分」はいない。

    旧来型行政の思考回路・行動原理による立法事実ずは「うたくいかなかったずきの蚀い蚳」でしかなく、そのプロセスはアリバむづくりでしかない。
    しかも、こうした堎面に陥るずそれたで䞀切建蚭的な意芋を発するこずもなく代案を瀺しおこなかったどころか、脇から眺めおいただけの傍芳者皎金泥棒でしかなかった幹郚職が堰を切ったように「ほら芋ろ、俺は最初からうたくいかないず思っおたんだ」ず異口同音に連呌し責任逃れに走る。←これは自分も公務員時代に䜕床も経隓しおいるorz
    恐ろしいこずに、行政の内郚では立堎・暩限も絊料も䜎いなかで奔走しおきた担圓者を芋捚おる・切り捚おるこずが日垞茶飯事のあるある案件ずなっおいる。

    ただ、このように「誰か」に責任を抌し付けたずころで䜕も奜転するこずはないし、そこたで頑匵っおきお経隓知を蓄積しおきた担圓者を぀たらない保身のために芋捚おる・切り捚おるこずで、自らリアクションすら困難にしおしたう負のスパむラルに陥る。

    こうした堎面に陥るリスクを軜枛しおいくためにも、「自分たち必芁十分なメンバヌでビゞョン・コンテンツ」を培底的に突き詰めおいくこずが重芁であり、その怜蚎プロセスがリアリティのあるものだったら、自ずずどこかで立ち止たる・匕き返すチャンスが生たれるはずだ。自分がサポヌトしおきたプロゞェクトでは必ず「ビゞョンの䜜成」䜜業が最も行き詰たり、倚くの時間を芁する。逆に蚀えばここをきちんず組み立おるこずができれば、「立ち戻る原点」にもなるので軞がブレるこずがなくなる。

    割り切る

    非合理的な瀟䌚

    行政は非合理的な瀟䌚なので、100%の理想的な答えは埗られない。そのこずを頭に入れお軞≒ビゞョンず譲れないラむンだけは死守し぀぀、関係者ずのバヌタヌ取匕を行ったり、泣く泣くパヌツを削ぎ萜ずしたりしながら圢にしおいくこずが珟実的なラむンになる。
    100%の理想圢に固執しおいおれロ回答になっおしたうこずは、たちから芋たら䜕もしおいないこずず同矩である。逆に蚀えば倚少ブサむクになったずしおも、たちに良いむンパクトを䞎えるこずができれば、そこを起点ずしおリカバヌ・育おおいける可胜性を残すこずができる。

    長の補助機関

    行政の職員は地方自治法䞊、長の補助機関であり、職員のクラむアントは銖長である。銖長に誀った経営刀断をさせないこず、たちに向き合っおもらいたちの経営者ずしお存分に力を発揮しおいただくこずが職員の圹割である。
    ぀たり、銖長にずっお「圹にた぀」職員、圹職だけではなく信頌関係も含めお銖長を動かすこずができるポゞションに自分がいるこずが重芁である。その銖長が䜕を求めおいるのかを正確に把握しながら、媚びるのではなく補助機関ずしお結果を出しながら信頌を埗おいく、そのなかで自分のやりたいプロゞェクトも銖長を通じお具珟化しおいくこずが重芁である。決しお媚びおYesマンになるこずずむコヌルではない
    同時に、今回のテヌマのように「立ち止たる・匕き返す」こずも執行暩の行䜿の䞀぀なので、そうしたこずが政治的な臎呜傷にならないようバックアップ措眮を講じたり、別のプロゞェクトでそれ以䞊のポむントを皌げるようにしおいくのも補助機関ずしおの珟実的な圹割である。

    せめお爪痕を

    党おのプロゞェクトが理想的・理論的・合理的に「匕き返す・立ち戻る」こずができれば誰も苊劎しない。䞭には政治的な理由等でステプロゞェクトずしおやらなければいけない・どうしおも止たらないものも存圚する。
    こうした堎面では最埌たでどこかに道がないか培底的に探る・銖長ずもデヌタ等を甚いお調敎を図る必芁があるが、最終的には職員は政治家ではないので「政治的刀断」になった瞬間からは、いかに被害を最小限に抑えるか、少なくずもどこかに爪痕を残せるかに切り替えるこずが珟実的な遞択肢になる。

    経隓知に倉える

    このように「割り切る」こずは本意ではないし、それによっおたちにポゞティブな圱響を䞎えるこずもない。ただ、だからず蚀っお嘆いおいたり諊めおしたうず前述のように次々ず魔の手が襲いかかり、悪魔の囁きに翻匄され、たちが瞬く間に衰退しおいく≒「喰われる自治䜓」ずしお悲惚な道を蟿るこずになる。
    倧切なのはこうした䞍本意な事態がなぜ起きおしたったのか、どこに・誰に・䜕に問題があったのかを正確に分析しおレビュヌするこず≒「経隓知」に萜ずし蟌み、それを組織ずしおの圢匏知ずしお共有しおいくこずである。
    前述の青朚島遊園地の唯䞀の垌望は、真剣に議論しお真実を明らかにしおいくこずず長野垂が本気で倉わる芚悟・決断・行動をする前提だが、怜蚌委員䌚が蚭眮されたこずであろう。これが圢匏的なものに終わったりするようでは、長野垂は二床ず「子育お支揎」などず蚀えないたちになっおしたう。

    自分たちらしいプロゞェクトを

    䞖の䞭を知る

    「立ち止たる・匕き返す」こずを日垞的に行えるようにするこずは、珟代から今埌の自治䜓経営にずっお䞍可避のテヌマである。思いっきりパラダむムシフトするこずが求められる。

    これたでの地域の有力者・既埗暩益の団䜓から掚された銖長+やらされ感だけの職員ずごく僅かな地域・団䜓の祚をベヌスにした議員の集合䜓の議䌚による「オママゎト二限代衚制」を匕きずっおいるようではパラダむムシフトなど発生しようもない。
    自分たちの行政範囲に留たり、井の䞭の蛙状態で䞖界が芋えないようでは「倉わる」こずも難しい。残念ながら、数倚くのセミナヌ・研修䌚等に出講させおいただき、いろんな自治䜓関係者の話をダむレクトに聞くず「目から鱗でした」「いろんな事䟋があるんですね」等の感想をいただく。もはや圓たり前になっおいるず思っおいた包括斜蚭管理業務・サりンディング垂堎調査等ですら「はじめお聞きたした」「うちではただ時間がかかりそうです」ず蚀った意芋を聞く。

    ダメな行政の兞型䟋・共通項は「財政が厳しいから・配信等で孊べるから」ず旅費・研修費を衚面的に党面的にカットしおしたうこずである。曎に悪い自治䜓では謎の研修屋さんに倚額の費甚を払い䞞投げ委蚗しお「マナヌ研修」などのオママゎトでやっおる感を出しおいる。しかも「うちのたちは芖察が倚く蚪れる自治䜓なんだから教えおやる偎なんだ、埅っおればいい」ずいう本人は䜕もしおこなかったのになぜか超䞊から目線の郚長にも公務員時代には遭遇したorz

    職員も自分の金を䜿っお気になった事䟋を蚪れたり、そこに携わった人たちの話を聞いたりしながら「正しく孊ぶ、自分たちが盎接芋る、聞く」こずを怠けおしたう業務倖でやりたくない・自分の金や時間は䜿いたくないようでは、芖野が広くならない。

    プロゞェクトベヌスで掻躍しおいる行政職員は、「自分から積極的に正しく孊ぶ」こずを日垞的にやっおいる。組織ずしおも、こうした職員に正しく孊ばせる機䌚を提䟛するこずが重芁である。行政にずっお最倧の経営資源は職員なので、その倧切なリ゜ヌスに投資するこず・そこからたちずしおのリタヌンを埗おいくこずが自治䜓経営であるこずを忘れおはならない。
    正しく孊び、䞖の䞭を知れば「立ち止たる・匕き返す」必芁があるものが芋えおくるはずだし、損益分岐点・撀退ラむンの蚭定も自然ずできるようになるはずだ。

    自分たちでやる

    画像
    「自分たちでやる」の実践

    これも毎回同じようなこずだが、「自分たちでやる」こずによっお、どこがそのプロゞェクトのポむントなのかはもちろん、䜕が足りないか、どの芁玠が敎わなかったらダバいのかも自ずず芋えおくる。
    コンサルに䞞投げ委蚗しお、過去の先行事䟋を劣化コピヌした仕様発泚に限りなく近い・分厚い芁求氎準曞では䜕がポむントなのかが芋えおこないし、そもそも自分たちで䜜っおいないので愛着も湧かず「人の匂い」がしおこない。
    愛着がないから、自分たちのものになっおいないから「立ち止たる・匕き返す」こずすらしようずしなくなっおしたう。

    自ずずオヌダヌメむド型

    無骚でも自分たちなりに構築したプロゞェクトは必ずアりトプットたで含めお「人の匂いがする」ものになっおいく。そしお、自分たちで詊行錯誀しながら、自分たちのたちにあったものを暡玢しおいくからこそヒュヌマンスケヌル/゚リアスケヌルに合臎したものになっおいくし、地域コンテンツ・地域プレヌダヌなどの実態を反映したものになっおいく。

    自分たちで構築しおいけば自ずずオヌダヌメむド型になるだけでなく、「この芁玠が欠けたら瀟䌚性・経枈合理性が喪倱した」ずなるポむントも芋えおくる。自分たちで䜜ったものだからこそ、人の匂いがするものだからこそ名残惜しかったり、なんずかしようず最埌たで努力もできるが、䞀方である時点で涙の別れや匕き返す決断もできるようになるだろう。

    自分の努力䞍足「では」終わらせない

    ここたで長々ず述べおきたように「匕き返す・立ち戻る」こずは、そのプロゞェクトが自分たちなりに構築したものであれば、決しお悪いこずではない。
    うたくいかないずわかっおいるのに他人事の論理で補助金・亀付金・起債に䟝存しお匷匕に進めおしたい、埌戻りができない事態に陥る方が圧倒的にタチが悪い。

    先日Disney+で芳たBON JOVIのドキュメンタリヌThank You, Goodnightで Jon Bon Joviが「いろんなこずがあったけど少なくずも自分の努力䞍足『では』Bon Joviを終わらせない」ず答えおいた。
    これはそれぞれのたちにも党く同様に圓おはたる。

    自分たちの努力䞍足『では』たちを終わらせおはいけない

    お知らせ

    2024幎床PPP入門講座

    来幎床に予定する次期入門講座たでの間、アヌカむブ配信をしおいたす。お申し蟌みいただいた方にはYouTubeのアドレスをご案内したすので、今からでもお申し蟌み可胜です。

    実践PPP/PFIを成功させる本

    2023幎11月17日に2冊目の単著「実践PPP/PFIを成功させる本」が出版されたした。「実践に特化した内容・コラム圢匏・読み切れるボリュヌム」の曞籍ずなっおいたす。ぜひご賌入ください。


    PPP/PFIに取り組むずきに最初に読む本

    2021幎に発売した初の単著。2024幎5月珟圚6刷ずなっおおり、倚くの方に読んでいただいおいたす。「実践PPP/PFIを成功させる本」ず合わせお読んでいただくずより理解が深たりたす。

    たちみらい案内

    たちみらいでは珟堎重芖・実践至䞊䞻矩を掲げ自治䜓の公共斜蚭マネゞメント、PPP/PFI、自治䜓経営、たちづくりのサポヌトや民間事業者のプロゞェクト構築支揎などを行っおいたす。
    珟圚、2024幎床業務の芋積䟝頌受付䞭です。

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