在韓劇《淚之女王》中,男主角白賢祐的母親不僅幫外籍移工買咖啡,外籍移工在龍頭里果園的工作氣氛更是歡樂又彼此尊重,然而,在現實中的韓國農場裡,移工卻未有這樣的好待遇。
由金秀賢、金智媛主演的韓劇《淚之女王》上週日播出第12集,收視率也突破20%大關,許多人都已在預測,這部近期的話題劇作,會隨劇情進入尾聲而打破2020年由玄彬、孫藝珍主演的《愛的迫降》收視紀錄。
傳達社會現況已是韓國影視作品的固定模式,而在《淚之女王》第10集,女主角母親為償還男主角母親咖啡錢,身為富家媳婦的她,只好在男主角的家族果園「打工換咖啡」,還由一位外籍移工娜塔莎指導她替水梨裹上塑膠袋。
像娜塔莎這樣的外籍移工在韓國並非少數,尤其農業、漁業和製造業都極度仰賴移工,其中又以東南亞國家為赴韓移工的主要輸出國。
韓國90年代初期意識到勞工短缺
1993年,因意識到國內勞工短缺,韓國政府以製造業初階工作為主,開始從亞洲發展中國家招募「實習生」。雖然外籍實習生身分意味著低於最低工資且無福利,但在該計畫於2006年被逐步取消前,卻也吸引了將近20萬名東南亞人,包括6萬7000名印尼人和4萬5000名越南人。
在「實習生」制度取消前,2004年韓國也啟動了「就業許可證制度」(EPS),而根據2021年紀錄,約有2萬名亞洲移工透過EPS取得而E-9簽證(E-9 visas)在韓國農場工作,除了農業,E-9簽證還可從事漁業、製造業、建築業等勞力產業。
韓國對外籍移工需求也逐年升高,2023年韓國發出E-9簽證數達11萬 ,是自2004年推出後的最大年度配額,而同年循EPS赴韓的移工,人數最多的是來自越南(約5萬5795人),其次是來自菲律賓(約2萬6217人)和印尼(約2萬4732人)。
東南亞移工在韓國
在《淚之女王》中,男主角白賢祐(金秀賢飾演)的母親不僅幫外籍移工買咖啡,龍頭里的果園工作氣氛更是歡樂又彼此尊重,然而,在現實中的韓國農場裡,移工卻未有這樣的好待遇。
2020年12月20日,一名31歲的柬埔寨女農工索肯(Nuon Sokkheng),被發現在農場內一個暖氣不足、骯髒的溫室裡過世。同事表示,索肯是在2016年來到抱川市,在原定返回柬埔寨探望家人的幾週前去世。據了解,索肯過去沒有明顯的健康問題,但屍檢報告卻指出她死於肝硬化併發症,有可能是生活和工作環境所導致。

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移工在韓國的居住環境大多相當惡劣,例如農場的溫室、水產養殖設施的貨櫃、工業廠房的附屬設施,或用鋼板和遮陽棚組成的棚屋,在索肯過世的同年3月,一名死於硫化氫中毒的泰國工人,甚至被發現是住在有百頭豬的污水和糞便浸泡的豬圈裡。
儘管韓國政府在索肯過世後制定新政,要求雇主只能在經許可的建物中安置工人,否則招聘申請會被撤銷,但上有政策、下有對策,由於韓國就業勞動部允許雇主能扣除移工最多20%工資以換取食宿,造成許多移工要從工資裡扣錢以支付住處費用。
除了居住環境不佳,受到雇主24小時監視和過度勞動也是家常便飯,除此之外,移工們還無法自由轉換工作,需有原雇主同意,才能將E-9身分轉給新任雇主,不然就會失去合法居留權,因此許多移工寧可忍受種種不公平對待,也要留在原崗位上賺錢。
不過即便外籍移工在韓國從事勞動工作爭議不斷,許多開發中國家的人民仍嚮往來到韓國工作,2023年寮國就向韓國增派了2000名勞工,以解決國內通膨問題,而據寮國官員表示,這批移工會與韓國工廠簽訂3年至5年合約,每月薪資至少為1600美元。據寮國勞動和社會福利部稱,目前已有約2800名寮國人在韓國工作,大多是從事農業短期季節性工作。

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老年化與低生育率的未來
韓國在2020年人口首度開始萎縮,老年化社會需倚靠移工補足勞力,2023年生育率更降至全球最低的0.72%,而為提升國內生育率,今年2月首爾市政府宣布將投入1.8兆韓元,除了在生育和撫養孩子上提供財政援助,也將引進菲律賓家庭傭工,讓家庭能兼顧工作和育兒。換言之,持續引進移工會是韓國當前解決老年化與生育率下降的政策,至於移工權益與待遇能否改善,也有待持續關注,畢竟如果能有更多像賢祐媽一樣,懂得鼓舞移工士氣的好雇主,也會吸引更多他國的移工,願意到韓國替雇主效力。
參考資料
- Southeast Asian Migrant Workers in South Korea(Korea's Changing Roles in Southeast Asia)
- Migrant Workers Face Dire Conditions at South Korean Farms(外交家雜誌)
- As Workforce Ages, South Korea Increasingly Depends On Migrant Labor(NPR)
- South Korea looks to foreign workers to solve demographic crisis(日經亞洲)
- Dashed Korean Dreams: The Plight of Migrant Workers(外交家雜誌)
- South Korea wants Southeast Asian domestic workers to support families. But are they welcome?(南華早報)
- Laos to send another 2,000 workers to South Korean factories or higher-paying jobs(亞洲自由電台)
- South Korea seeks more farm workers from Laos(The Nation)
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核稿編輯:杜晉軒
