顧立雄談建軍：朝作戰準備務實訓練，發揮主導先制優勢

（中央社）國防部長顧立雄強調，現代戰爭勝負取決智慧與意志較量，「人」是戰力核心，必須「務實」建軍，不能在形式上要求合格，而是朝「作戰準備」實施訓練，並結合國家安全環境變化前瞻預判，發揮「主導先制」優勢，永遠走在敵人前面，形塑安全環境

顧立雄接任國防部長滿1週年，日前接受《中央社》專訪，談及國軍組織文化、部隊訓練、裝備籌獲、兵力結構及鏈結國際等層面，力求以嶄新的思維及作法，持恆強化建軍備戰，確保國家及人民安全。

顧立雄指出，現代戰爭勝負取決智慧與意志較量。「人」是戰力核心，「以戰為主」、務實組織文化，必須貫穿建軍備戰各層面，因此治理層面秉持「以人為本」哲學，以官兵為核心，運用減法思維破除形式主義負荷，期在維護國軍優良傳統同時，也兼顧新時代領導統御需求，提升組織效能。

近年國軍執行戰備訓練任務時，相當強調「務實」。顧立雄說明，務實是基於「實人、實地、實物、實時、實戰」要求，絕不模稜兩可、甚至虛偽造假，例如後備軍人召訓，則從實戰思考，結合當事人民間專長、部隊軍事編裝以發揮最大人力效益。

新裝備籌獲部分，顧立雄指出，部分實戰效益高、價格相對較低者，如機動阻絕器材（HESCO）等應跳脫分年編列預算思維，儘速獲得後分發部隊運用；這些都要整體檢視組織架構、管理文化，從上而下灌輸務實的觀念給每一名官兵。

顧立雄強調，因應台海安全局勢與現代戰爭型態變化，國軍正處轉型與挑戰並存關鍵時刻，務實訓練是戰力形成基礎。不論初階入伍訓練或高階聯合作戰，從訓練課目的增修到新式裝備運用，都凸顯國軍不再只是從形式上要求合格，而是朝「作戰準備」導向發展訓練體系，這是嚇阻侵略的基石。

顧立雄提及，面對日益嚴峻的敵情威脅，國軍建軍備戰必須將資源效益極大化，以利快速成長戰力。因此國軍依據「防衛固守、重層嚇阻」軍事戰略，建構「多域拒止、韌性防衛」作戰整備方向。

顧立雄也說明，實際作為除國防自主外，也透過對外籌購加速獲得新式武器裝備，例如海馬士多管火箭飛彈系統（HIMARS）、M1A2T戰車、各式無人機及反制無人機系統、人攜式防空飛彈、反裝甲武器等，用以強化遠距精準打擊、防空反制、無人作戰、資通電整合等不對稱作戰能力，並精進後勤維管、個人裝備更新等事項。

顧立雄表示，為落實軍事戰略構想，自今年下旬起，秉持「科技取代人力、火力取代傳統兵力原則」，配合新式武器獲裝期程，以及汰除老舊武器裝備等作為，重新檢討三軍主戰、守備與後備部隊兵力結構，提升防衛作戰戰力。

他說明，配合海馬士多管火箭系統的籌獲，已新編1個多管火箭飛彈連，後續配合接裝期程，再編成2個連；另因應各型無人機陸續獲裝，陸軍也成立無人機訓練中心，將於年底編成數個無人機大隊。

海軍方面，陸戰隊所屬戰車營及砲兵營，已轉型為無人機營及火力營等專責部隊，強化快速打擊能量；另兩棲偵搜大隊將增編無人艇專業部隊，配合攻擊無人艇籌獲期程擴大編組，提升濱海打擊能量；空軍也將結合新式防空飛彈等裝備接裝，調整防空及戰管部隊編組，強化情監偵、預警、整體防空及空中作戰戰力。

顧立雄強調，建軍備戰不但是與時間的賽跑，更必須以宏觀視角，掌握內外環境及趨勢，才能夠成為「致人而不致於人」的善戰者。國防部在應處國安威脅同時，已結合國家安全環境變化等因素前瞻預判，包括2028年乃至2030年的中長程戰略規劃，惟有如此，才能發揮「主導先制」優勢，永遠走在敵人前面，形塑安全的環境。

顧立雄：漢光41號演訓新納7作法，因應共軍由演轉戰

（中央社）國軍年度重要演習「漢光41號」實兵演練將於7月登場。國防部長顧立雄接受《中央社》專訪指出，他要求國軍以務實態度面對戰備整備，並新增戰備部署效能、提升後備教召規模、建構仿真作戰時序等7項新作法，盼透過演練來因應中共可能快速「由演轉戰」可能性。

國軍漢光41號演習已於2月舉行高階幹部圖上兵推，並於4月進行電腦輔助指揮所演習（電腦兵棋推演），預定7月9至18日舉行實兵演練，今年實兵演練將長達10天9夜，較去年「漢光40號」預定的5天4夜實兵演練日程拉長一倍。

顧立雄受訪指出，他要求國軍官兵以「務實」態度面對戰備整備，無論是電腦輔助指揮所演習到接下來的實兵演練，都要以務實的態度面對，從中找到問題並發現問題之所在，以及有無能力解決問題。

顧立雄說，從漢光40號到漢光41號軍演的變革和策進方向，主要以無劇本操演、沒有先期預演、不編設假想敵、原兵歸原位，且重視連續性與機動性等，並以「實兵、實地、實時、實裝」進行演練。

對於新增7項演練作法，顧立雄表示，包括灰色地帶應處演練、檢視戰備部署效能、提升後備教召規模、建構仿真作戰時序、推動軍民整合協調、驗證新式裝備作戰效能、深化軍事交流等7項。

針對檢視戰備部署效能，顧立雄解釋，例如設置阻絕設備，不可能紙上作業憑空就能想像多少時間、兵力到位，需要透過實際的操演進行驗證所需的時間與兵力，而國軍開始執行立即備戰操演的原因，也在於透過演練來因應中共可能快速「由演轉戰」的可能性。

至於深化軍事交流，顧立雄表示，此議題有些敏感，但透過友盟國家的觀摩，來檢視國軍在演訓上面的優點與缺點，以及可以精進之處，並且提出結論報告供國軍精進。

國軍陸續接裝M1A2T戰車、海馬士多管火箭系統（HIMARS）、各式無人機等新裝備，外界關注這些新裝備是否投入今年的漢光實兵演練。

顧立雄說，目前海馬士多管火箭系統與無人機會納入漢光實兵演練。陪同顧立雄接受專訪的戰規司長黃文啓中將補充，主要的新式裝備只要有「列裝」，像是海馬士多管火箭、各型無人機，都會納入漢光演習作初步推演，而M1A2T戰車雖已運抵台灣，但年底才會成軍、7月處在成軍前訓練階段，僅納入電腦兵推並未參與實兵演練。

黃文啓表示，在演習「計畫作為」部分，國軍會針對未來可能獲得的戰力進行分析，也希望能夠藉此催促美方加速相關武器的交運速度，讓國軍在2027年之前具備必要的不對稱戰力，確保台灣的安全。

顧立雄「以人為本」務實管理哲學，建立國軍新時代形象

（中央社）國防與軍隊改革是總統賴清德重要使命，律師出身的顧立雄擔任國防部長1年接受專訪，不急不徐談及軍隊改革規劃，但可感受出他心裡有一幅戰略圖像，盼透過以人為本、減法增效、務實創新的管理哲學，讓部隊真正回歸戰訓本務，建立國軍新時代形象，讓民眾覺得國軍「變正常」。

聽說顧立雄擔任立委時很喜歡找記者聊天、表達看法，這場任滿1週年專訪，或許事涉國防機密、現場氣氛略顯嚴肅。不過當記者求證，聯兵營赴美前、官兵眼神多渙散，但受訓返台後、個個炯炯有神的軼事時，顧立雄跟回應戰略溝通提問一樣，臉上馬上露出「我很想分享，但不能講」的心癢難耐笑容。

國軍編制員額逾21萬人，是一部人員武器24小時運轉待命的龐大機器，當前對外要應付共軍機艦的各式灰色地帶與聯合戰備警巡等侵擾，對內要因應台海安全局勢與現代戰爭型態變化進行變革，讓國軍處在轉型與挑戰並存的關鍵時刻。

面對這些內外部壓力，總統賴清德去年指派顧立雄擔任國防部長時，外界評價兩極。畢竟一位年收入高、關注人權的知名大律師，中年斜槓轉行當立委，又進政府部門接任黨產會主委、金管會主委、國安會秘書長，在65歲時擔任國防部長，跨界多元、太超乎一般人對於「能力」的想像。

國防軍隊改革是賴總統掛念的重要使命任務，顧立雄自有一套處理人與事的心法哲學。上任後「第一把火」是宣布取消形式主義的刺槍術、廢除官兵休假互助回報、取消陸官校慶踢正步、正副主官留值規定恢復常態、官兵出國可自由行等措施；立足「以人為本」精神，用「減法」取消軍士官兵私下詬病已久的舊規，讓官兵「直接有感」。

再以共軍機艦在台海周邊演訓為例，面對諸多貶損國軍戰力的假訊息流竄，國防部破天荒公布共軍山東號航艦的清晰空拍偵察照片，以及國軍F-16戰機用「狙擊手」莢艙完整捕捉殲16戰機的飛行畫面，頓時獲得民眾對國軍偵蒐掌握能力的肯定，澆熄唱衰國軍的假訊息聲量。

曾共事過的幕僚與官員透露，顧立雄很聰明、學習能力強，開會時是用邏輯分析，能迅速掌握事件脈絡、釐清問題核心，討論出解決方法，就做決定並按節奏執行，「自己分內的事、都會想弄清楚」；且性格還頗為奇特，能跟各式各樣的人相處愉快，但不是「和稀泥」，顧立雄能讓對方清楚感受到原則、立場與定見。

這股對原則立場的堅定，反映在去年5月23日的共軍環台軍演，作為新科部長第一道考驗，顧立雄當天在敵情會報接獲演習消息，立刻下令開設應變中心，並在聽取敵情狀況後，將後續處置措施交由參謀總長梅家樹上將主持，讓聽慣歷任部長「指導」的高階將領頗不適應，但也未傳出抱怨之語。

立法院2000年三讀通過國防二法（國防法、國防部組織法修訂案），明定參謀總長承部長之命令，負責軍令事項指揮軍隊。但因歷任國防部長仍多由退役將領擔任，導致政令常混淆；顧立雄此舉傳遞出對國軍將領的軍事專業尊重與信任，也破除民眾對「不懂瞎指揮、累死三軍官兵」的刻板印象。

對於部隊務實訓練，去年漢光40號演習開始推動「去中心化」指管機制、無劇本實戰化演練等科目，近期又新增立即備戰操演項目，直接磨練一線部隊的應處能力；顧立雄執行賴總統與國安團隊的諸多新軍事訓練變革，戰甲車輛頻繁出現在鄉鎮道路、沒有引發民怨，一句「官兵演訓衣冠不整是正常」，也贏得民眾支持。

勤儉建軍是國軍熟悉口號，顧立雄有不同思維。他在專訪時說，已下令清點過時武器裝備直接汰除，不要再花錢做維修保養；而日前海馬士多管火箭系統首度試射，他親自南下九鵬基地，11輛發射車各射擊3枚訓練彈，33枚打好打滿，直接驗證接裝戰力與排除障礙能力，訓後立刻慰勉官兵。

再以堆砂袋為例，過去國軍演習設置阻絕陣地，就是找官兵耗時耗力填裝沙袋，遭議「回到二戰」。賴總統日前南下勗勉陸軍工兵訓練中心，現場演練新籌獲的機動阻絕器材，8名官兵加上挖土機，20分鐘可完成效果約1500個砂袋的阻絕牆；此舉彰顯軍方願意傾聽民間軍事人士的創新建議，畢竟面對台灣少子女化的衝擊，有限官兵必須採更具效率的作戰方式。

揆諸這些軍事訓練變革，顧立雄有一幅更高層次的戰略圖像，讓部隊往戰訓本務的正常方向前進，民眾也認同支持國軍的備戰訓練，而政府正在推動全社會防衛韌性工作，軍力與民力既分屬又需相互協作，民眾願意支持國軍、防衛韌性方能加成。

至於赴美受訓官兵炯炯有神的提問，顧立雄露出「那個熟悉笑容」後、轉個方向從務實戰訓獲取「成就感」角度說，藉由軍事交流到美國從事高強度演訓，對官兵來講，會親身感受到這樣的參與後，「所獲得成就感、榮譽感跟自信心」。

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責任編輯：朱家儀
核稿編輯：翁世航