2026年3月4日，美國白宮公布「電費用戶保護承諾」（Ratepayer Protection Pledge），參與承諾的大型科技公司同意為新資料中心自行興建、引進或購買新增電力，並負擔相關輸配電升級費用，即使資料中心最後沒有用完原先申請的容量，也必須依約付款。這項政策的目的挺直接的：AI投資可以成長，但成本不能在缺乏約束的情況下轉嫁給一般家庭與中小企業。

到了6月18日，美國聯邦能源管理委員會（FERC）進一步要求六個區域電網營運機構發出個別的說明理由命令（show cause orders），要求它們在60天內證明，現行費率在缺乏大型用戶一致接電規則的情況下，是否仍屬公平合理；否則便須提出修正方案。

這六個區域包括PJM（涵蓋東岸到中西部）、MISO（中西部到南部）、SPP（中南部平原）、CAISO（主要涵蓋加州）、NYISO（紐約州）與ISO-NE（新英格蘭6州），都受FERC管轄，涵蓋美國多數的批發電力市場。

然而，各區面對的壓力並不相同。被外界稱作「資料中心走廊」（Data Center Alley）的勞登郡（Loudoun County）位在維吉尼亞州北部，就是由PJM負責供電，也是資料中心最集中的區域，PJM預估2024年至2030年尖峰負載將增加32GW，其中約30GW來自資料中心；SPP則是走在滿前端，已於2026年1月率先建立High Impact Large Load（HILL），建立大型負載與鄰近發電設施的加速研究程序。

其他區域則仍在補充大型用戶的預測、排隊及接電規範，例如：CAISO因為加州早期電力市場改革路徑不同，制度框架特殊，需要另外設計；ISO-NE起步最晚，2026年5月才首次在正式報告中納入大型用戶預測。FERC因此沒有立即制定一套全國統一規則，而是要求各區依自身市場架構，處理申請程序、成本透明度、共址發電、電表後電源及可調整負載等問題。

這項行動，不僅延續能源部2025年10月提出的大型負載併網改革方向，也呼應了白宮2026年3月公布的電費用戶保護承諾。從這些政策脈絡可以看出，AI基礎建設已經進入電力制度的核心。科技公司取得算力的條件，也由晶片的供應，延伸到發電容量、輸電路徑與長期能源合約等面向。

這個看似僅僅發生在美國的變化，台灣其實已經出現相同徵兆。輝達決定在台北北士科設立總部後，外界才發現，一個全球AI龍頭能否按時進駐，還取決於一座需要六至七年才能完工的變電所。