由於修憲的難度極高,若想要改變台灣贏者全拿,卻又不受監督制衡的總統制,幾乎不可能。除非執政黨願意,這一屆看起來是不可能。但是一些不涉及修憲層級,卻能讓在野黨監督制衡執政黨的權力提升的法案,就非常有可能被優先推動。國會改革相關提案,就是國民黨跟民眾黨未來都會列入最優先推動的法案。
2月1日的立法院長選舉,結果如筆者先前預料的,有懸念但無意外地由國民黨的韓國瑜跟江啟臣拿下。其實當民眾黨幾乎態度很明確不會投民進黨的那一刻,大概結果就已經確定。唯一懸念大概就是國民黨會不會有人跑票。
當然,柯文哲跟民眾黨依然如過去一樣,想用最小的籌碼操作最大的槓桿,選前一天只單獨推院長人選黃珊珊,確實有「賭」民進黨為了不想讓韓國瑜當院長,而投黃珊珊的想法,就像之前為了不讓連勝文跟丁守中獲選,而票投柯文哲一樣。不得不說,這招是幾乎零成本的以小博大。既遵守了選前說要尊韓當院長的說法(因為是民進黨來投黃珊珊,而非民眾黨去支持民進黨),即使不成也沒損失。
不過,2月2日立刻被爆出柯文哲在31日下午主動打電話提出「交換說」的消息。以民進黨支持黃珊珊當院長,來換民眾黨下午支持民進黨的副院長。如果是民進黨看得懂這樣操作的用意,主動聯絡但交換不成,或許不算什麼;但如果是民眾黨或柯文哲主動的話,這可能就讓原本想要零成本的小操作,變成藍綠都得罪了。就連韓國瑜在致詞時連游錫堃都提了,偏偏就沒提到民眾黨。或許也是知道了這件事的原因。
當然後續柯文哲說是民進黨的人先提的,而這只有透過司法途徑才能驗證是誰先誰後,所以我們姑且不論誰先聯絡誰,從綠白兩方的說法來看,至少證實私下都有管道在彼此接觸。那有沒有談過院長投票的交換利益呢?筆者個人猜測判斷是有,只是民進黨之前提出的,柯文哲可能不滿意,因此才在選前最後一天推出黃珊珊,就最後搏一把。
至於國民黨呢?國民黨是在野黨,能給的也就是禮讓幾席委員會的召委。雖然不能說這不重要,但是四年內有很多會期,召委會輪到很多次,跟四年一任的院長可差多了。
筆者曾經提過,國民黨跟民進黨其實對於立法院長,都早有落選的備案,並不是非要不可,因此不可能讓出太多利益。或許是高估了立法院長對於藍綠兩黨的吸引力,民眾黨顯然在第一場關鍵的選擇中,沒有得到太多好處。讓關鍵少數,只變成了少數。還成為當天四次投票中,唯一跑票的政黨,民眾黨陳昭姿「不小心」把蓋章的墨漬印在另一個立委的圈選格中,被認定為廢票,還成為了另一個笑話。
筆者覺得,這樣的開場,對於未來想要發揮關鍵少數力量的民眾黨,絕對算是出師不利。其實民眾黨能做的很多,例如:民眾黨真的跟國民黨只有召委能談嗎?
